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pisto
C.F.I. Padova
Regione: Veneto
Prov.: Padova
Città: Abano Terme
3012 Messaggi |
 Inserito il - 14/12/2011 : 17:43:08
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Dalla recente nascita di un nucleo di vigilanza ittica CFI a Padova, scopriamo chi sono, quali compiti hanno e come sono state formate le Guardie Particolari Giurate Ittiche di CFI.
CHI SONO LE GUARDIE PARTICOLARI GIURATE VOLONTARIE ITTICHE
Le Guardie Particolari Giurate (G.P.G.) Volontarie Ittiche esercitano poteri autoritativi e certificativi nell’ambito dell’attività di protezione del patrimonio indisponibile dello Stato (fauna ittica), perciò sono dei Pubblici Ufficiali.
Le G.P.G. hanno il compito di vigilare il territorio Provinciale allo scopo di prevenire la commissione di fatti illeciti attinenti alla materia ittica; sono in pratica delle “sentinelle” che pattugliano e controllano, scoraggiando di fatto, soggetti che siano intenzionati a violare la normativa sulla pesca.
La figura della Guardia Particolare Giurata Volontaria Ittica è prevista in primo luogo dall’art. 31 del Regio Decreto n° 1604 del 8/10/1931 che cita: “Le Province, i Comuni, i Consorzi, le Associazioni e chiunque vi abbia interesse possono nominare e mantenere, a proprie spese, agenti giurati per concorrere alla sorveglianza sulla pesca tanto nelle acque pubbliche, quanto in quelle private. Gli agenti debbono possedere i requisiti determinati dall’art. 81 del regolamento 20 agosto 1909 n. 666 (ora art. 138 R.D. 18.06.1931 n° 773), prestare giuramento davanti al pretore, ed essere singolarmente riconosciuti dal prefetto. Essi, ai fini della sorveglianza sulla pesca, hanno qualità di agenti di polizia giudiziaria”.
Il Regio Decreto sopra citato attribuisce alle Guardie Particolari Giurate Ittiche la funzione di Agente di Polizia Giudiziaria; tale qualifica identifica la possibilità di agire nel caso di illeciti di natura penale in materia ittica.
Chiaramente le G.P.G. Ittiche, hanno piena competenza ed autonomia anche nell’attività di repressione degli illeciti specifici di natura amministrativa in materia ittica.
Per illecito di natura amministrativa si intende la violazione di una norma amministrativa da parte di un soggetto (denominato trasgressore). Per meglio precisare, si parla di violazione amministrativa nel caso in cui una persona, mediante un’azione od un’omissione, non rispetta una legge. Per una condotta illecita la legge prevede, quindi, un’infrazione (nella quale viene individuato l’illecito commesso) ed una relativa sanzione collegata (di natura esclusivamente pecuniaria). Il trasgressore e/o l’obbligato in solido estinguono gli effetti dell’illecito amministrativo commesso mediante il pagamento di una data somma di denaro.
L’attività di repressione delle GPG ittiche si concretizza con l’accertamento dell’infrazione commessa dal trasgressore, successivamente l’identificazione dello stesso e la propedeutica redazione di un Verbale di accertamento e contestazione di violazione amministrativa. Qualora il Regolamento sulla pesca lo preveda, la G.P.G può eseguire il sequestro amministrativo degli attrezzi oggetto della violazione (canne, reti, ecc.). E’ opportuno evidenziare che il Sequestro Amministrativo può essere operato dalla G.P.G. ittica, nella materia di competenza, ai sensi degli artt. 13 e 20 a L. 689/81 allo scopo di assicurare le fonti di prova dell’avvenuto accertamento.
Gli illeciti di natura penale sono previsti dal Testo Unico delle leggi sulla pesca, Regio Decreto n° 1604 del 8/10/1931 art. 6 e 33, e riguardano l’attività di pesca illecita mediante:
1. L’uso di materiale esplodente;
2. L’uso della corrente elettrica;
3. L’uso di sostanze atte a stordire e catturare la fauna ittica.
Come sopra citato, si ribadisce che l’art. 31 del Regio Decreto n°1604 prevede che le G.P.G Ittiche (a differenza di quelle Venatorie) rivestano la qualifica di Agente di Polizia Giudiziaria per gli accertamenti di natura penale relativi alla materia ittica; perciò se una G.P.G. Ittica accerta un illecito di natura penale nella materia di competenza, ha l’obbligo di intervenire.
Chiaramente l’attività di vigilanza, in quanto volontaria, è priva di remunerazione.
COME DIVENTARE G.P.G VOLONTARIA ITTICA
Ogni Regione e Provincia può prevedere requisiti e procedure diverse affinchè un soggetto possa assumere la qualifica di Guardia Particolare Giurata Volontaria Ittica; sostanzialmente, però, per essere autorizzati a svolgere il servizio di G.P.G. Ittica bisogna essere iscritti ad una Associazione Nazionale (attraverso le sezioni o sedi periferiche) che evidenzi nel proprio Statuto l’attività di vigilanza ittica (la medesima specifica deve essere contenuta anche nello Statuto della sede periferica). L’Associazione è un Ente, senza fine di lucro, che opera per il rispetto e la salvaguardia dell’ambiente.
L’art. 5, comma B dello Statuto di CFI (modifiche approvate e depositate nel 2010) cita: “Gli associati in possesso dell’attestazione di Guardia Particolare Giurata Volontaria possono ricoprire tale incarico previa comunicazione al CDN. Essi hanno il compito di vigilare e sorvegliare gli ambienti interni e costieri espletando l’attività di controllo sui corsi d’acqua, sui territori limitrofi curando la salvaguardia del patrimonio ittico. Oneri e responsabilità per la formazione e coordinamento delle Guardie sono a carico esclusivo della sede periferica identificata più vicino in relazione alla residenza dell’associato Guardia Giurata.”
Carpfishing Italia, quindi, nello Statuto prevede espressamente la figura della Guardia Particolare Giurata Volontaria Ittica, oltre che ovviamente la salvaguardia dell’ambiente e della fauna ittica (art. 2). Inoltre la polizza assicurativa di CFI copre i danni a terzi delle G.P.G. Volontarie Ittiche appartenenti all’Associazione medesima.
In pratica, qualsiasi socio CFI può chiedere al Presidente dell’Associazione (sede periferica CFI), cui è iscritto, la nomina a Guardia Particolare Giurata, quest’ultimo inoltrerà l’istanza alla Polizia Provinciale, competente territorialmente, che curerà l’evasione dell’intera istruttoria.
Il Corpo di Polizia Provinciale, verifica il possesso dei requisiti (certificato Casellario Giudiziale e dei Carichi pendenti, situazione anagrafica, conferma della residenza, ecc.), e se nulla osta all’evasione della pratica, la Forza di Polizia Provinciale sopra citata provvede al rilascio del Decreto di Nomina a Guardia Particolare Giurata.
L’interessato viene quindi invitato a prestare giuramento dinnanzi al Prefetto competente per territorio.
Il predetto Decreto di nomina a Guardia Particolare Giurata ittica è infine consegnato per mezzo del Presidente della sede periferica richiedente, alla nuova Guardia. Il decreto ha validità di due anni e può essere rinnovato con analoga procedura.
Il decreto di nomina di G.P.G Volontaria è, quindi, un atto mediante il quale l’Ente della Provincia – Corpo di Polizia Provinciale autorizza un soggetto a svolgere attività di vigilanza in materia ittica. Tale Decreto ha le seguenti caratteristiche:
- ha una validità di due anni;
- ha competenze esclusivamente sul territorio della Provincia che lo ha rilasciato;
- attribuisce alla G.P.G. una specifica competenza (ittica e/o venatoria);
- attribuisce alla G.P.G. Volontaria Ittica la qualifica di Pubblico Ufficiale e di Agente di Polizia Giudiziaria, mentre a quella Venatoria la sola qualifica di Pubblico Ufficiale;
- sancisce l’incompatibilità temporale con l’attività sportiva di cacciatore/pescatore;
- prescrive alla G.P.G. Volontaria l’obbligo di indossare, quando è in servizio di vigilanza, la divisa approvata dal Prefetto competente per territorio;
- autorizza la G.P.G. Volontaria all’identificazione di soggetti intenti nello sport della pesca.
IL NUCLEO DI VIGILANZA CFI DI PADOVA
Essendo il primo nucleo di sorveglianza CFI in Italia, l’iter è stato piuttosto lungo e complesso (due anni e mezzo) ma alla fine siamo riusciti a formare 16 Guardie Particolari Giurate Volontarie Ittiche di Carpfishing Italia che attualmente sono già operative nel territorio Provinciale di Padova. Le “nostre” Guardie CFI si affiancano alle oltre 240 G.P.G. Volontarie ittiche e venatorie presenti nel tessuto Padovano.
Il nucleo di vigilanza CFI è formato da 11 Guardie dell’a.s.d. Padova Carp Team (sede CFI n. 116) e da 5 Guardie dell’a.s.d. Colli Euganei Carp Team (sede CFI n. 156); queste due sedi hanno unito le loro forze per portare a termine questo ambizioso ed importante progetto di monitoraggio dell’ambiente ittico presente della Provincia di Padova.
E’ opportuno far rilevare che la competenza e la disponibilità, unitamente alla profonda conoscenza della materia di alcuni operatori della Polizia Provinciale di Padova, hanno permesso di concludere con successo e soddisfazione l’importante iter procedurale di nomina delle Guardie Particolari Giurate Volontarie Ittiche di Carpfishing Italia.
E’ stato possibile raggiungere questo obbiettivo attraverso i seguenti passaggi:
-modifica dello Statuto CFI (attraverso l’Assemblea Nazionale dei soci);
-modifica dello Statuto delle due sedi periferiche;
-relazione della composizione della divisa e ottenimento del Decreto di autorizzazione della stessa da parte del Prefetto;
-partecipazione ai corsi di formazione, organizzati sia dalla Provincia che dalle altre Associazioni/Federazioni ittico-venatorie;
-ottenimento del Decreto di nomina di Guardia Particolare Giurata Volontaria Ittica;
-Giuramento di ogni G.P.G. CFI davanti al Prefetto di Padova (avvenuto il 16 giugno 2011).
E’ facile dedurre come le articolate fasi istituzionali abbiano, comprensibilmente, richiesto tempi lunghi di “gestazione”; tuttavia, grazie all’intenso lavoro ed alla sinergia con delle persone che ben hanno saputo coadiuvare la nostra Associazione, abbiamo portato a termine il nostro progetto.
Nel mese di settembre 2011, il nucleo di vigilanza CFI di Padova, grazie alla collaborazione con il Comando e la Sala Operativa del Corpo di Polizia Provinciale, ha iniziato l’attività di vigilanza sul territorio. L’organizzazione delle uscite (sempre programmate e comunicate alla Polizia Provinciale) ha avuto l’obiettivo di monitorare e sorvegliare l’attività di pesca sportiva esercitata dai pescatori in Provincia di Padova.
L’intensa attività si è estesa anche al contrasto di attività illecite (episodi di bracconaggio) operate da soggetti privi di scrupoli e diposti a tutto per razziare la fauna ittica presente nei nostri fiumi.
Dietro a progetti come questo ci sono impegno e dedizione e quando si raggiunge la meta le soddisfazioni sono impagabili. Questo risultato è stato raggiunto grazie a 16 eccezzionali carpisti di CFI che ora danno il loro personale contributo alla difesa dell’ambiente e della fauna ittica.
Noi carpisti siamo profondamente legati alla nostra passione in maniera proporzionale al rispetto per l’ambiente che ci circonda. Il rispetto per la fauna e per la natura è per noi uno stile di vita, più che una mera passione sportiva!
Ora siamo, a tutti gli effetti, dei carpisti in grado di intervenire per tutelare la “nostra” fauna ittica. Un sogno ora diventato realtà grazie a CFI (la nostra Associazione) ed alla nostra caparbietà!
Pistorello Andrea
Coordinatore Nucleo di Vigilanza CFI - a.s.d. Padova Carp Team
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CFI SIAMO NOI!!!
Pistorello Andrea
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Modificato da - pisto in Data 14/12/2011 17:48:09
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CFI: VIGILANZA ITTICA
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